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这个村的集体经济收入缘何四年增长了将近60倍?

来源:www.ipm-china.com.cn 点击:574

为什么这个村子的集体经济收入在四年内增加了近60倍?

安徽宣城“三个转变”改革观察

新华社合肥8月15日电(记者姜刚、吴会军)全村集体经济收入增长近60倍,固定资产总值增长16倍,人均收入增长近3倍.自2013年股份经济合作社成立以来,安徽省宣城市宣州区澄江街花园村根据当地情况(“资源换资产、资金换股份、农民换股东”)推进了农村“三个转变”改革,并交出了上述“成绩单”。

记者最近在花园村发现整洁的街道被新建的商业综合体和商业地产所包围。“这栋楼、这家旅馆和旅馆业都是村集体产业,我们的村民都成了这些产业的股东。现在营业额突破了一千万元。”53岁的村民卢大庆指着宣城市宣州区赵婷路的一栋17层高楼,告诉记者这里曾经是村民家的菜园和一个小棚户区。

花园村作为城市中典型的村庄,有6组村民,注册人口1153人。随着城市化进程的加快,该村绝大部分土地被征用和重新安置。该村集体积累了1000多万元的集体资金,村民手中也有拆迁保证金。然而,由于大多数村民缺乏就业技能,出现了“失地意味着失业”的现象。没有土地资源,大多数人只能坐在山上什么都不吃。

做大菜,发展集体经济。当时,如何保管和使用村集体账户中留存的1000万元以上的征费和搬迁费?是分割集体资产还是发展集体经济?在发展的“十字路口”,村里坚决选择了后者,从而开始了新的改革之旅。

观念第一是农村改革的突破口。“改革涉及许多环节,村里的情况复杂,还有许多历史遗留下来的问题。村民们对改革抱有期望,并拭目以待。村民们也去其他地方学习和学习经验。村里两个委员会的成员到村民家中详细解释了《章程》成立村股份经济合作社的条件和好处,以消除村民的担忧,达成共识。”花园村党支部书记李开复表示,在此基础上,围绕清产核资、资产量化、股权设置、股权管理和收入分配等方面进行了改革。

2013年5月,花园村成立村股份经济合作社,并召开第一次全体股东大会。该村量化总资产1973.68万元,折合19万股,分发给1153名村民。量化后,农村集体股份占23%,农业年龄股份占52%,人口股份占25%。2014年5月,安徽园林实业有限公司注册成立,合作股东随后成为公司股东。

“当我成为股东时,我仍然可以每年支付股息,并在村里做出集体决定。没有理由不同意。”卢大庆谈到村里的改革时说,他家的土地被征用了,现在村里正在做一些临时工作。“我和我妻子被分配了314股,当集体经济发展壮大时,人们将有希望过上更好的生活。”

村民成为集体经济发展的参与者和决策者。为了推进改革,村委会多次征求村民的意见。五年来,共召开62次党员评议会议和58次村民代表大会。村民郭晓莲说,她在村里的会议上发言,讨论盖楼问题。每个人都充分讨论了酒店大楼的位置,最终达成了共识。她对村里的大事和小事都有发言权。她支持这样的改革。

改革初期,花园村以征地为契机,先后批准建设了一个村社区服务中心,共计一个

改革使花园村进入发展的“快车道”。2016年,村集体经济收入从2013年的10.5万元增加到682.4万元,增长近60倍。固定资产总值从1043.8万元增长16倍,达到1.7亿元。人均收入从5245元增加到元,增长近三倍。2017年上半年,该村“三个实体”收入同比增长45.8%

“农村花园村“三个转变”改革起步较早,推进较快,成效明显。”宣州区党委书记俞韩红表示,该区正在农村积极开展“三个转变”改革。其他村庄将利用这一点作为先进的基准,通过典型的指导和示范形成整体势头。

责任编辑:陈涛

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